美国和中国在制造业领域的竞争,一直是世界智库最感兴趣的研究议题。但是,充满竞争思维,还有一些基本问题。
例如,美国制造业的现状如何?美国制造业是衰退还是兴起?衰退迹象的背后,自新世纪以来,美国制造业的低收入岗位增加了30%以上,在发达国家中只有英国优于倒数第二,1930年代大萧条时期制造业的低收入岗位上升。1950年代初,美国制造业的增加值占世界总和的约40%,到2002年下降到30%,到2012年进一步下降到17.4%。
2010年,中国占全球制造业的19.8%以上,达到了美国的19.4%。因此,一个多世纪以来美国制造业第一大国的宝座易主也引起了美国制造业衰退的关注。然而,衰落迹象的背后是美国制造业的产量和效率持续增长。
即使在大众普遍认为美国制造业衰退、中国制造业兴起的2000年后,美国制造业的增长速度也低于传统制造业强国日本和德国。美国制造业的劳动生产率自2000年以来迅速增长了41%,远远高于加拿大、德国、法国、日本等传统制造业大国。从2007年到2009年,34.6%的外国需要投资转入制造业领域,高科技和资本密集的产品出口是美国出口快速增长的仅次于贡献者。
更重要的是,美国占有高附加值的产业领域和产业链环节。博斯公司2011年发布的制造业分析报告包括美国制造业市场竞争力分析图表,表明美国在高附加值和低技术密集的化学工业、宇航、机械、医疗和半导体领域仍占世界领导地位,弱制造业只是纺织品、服装、家电、家具、计算机设备等领域,美国是制造业价值链的控制者和领导者。金融危机后,美国明确提出制造业回归,也引起了世界对美国制造业的新关注。
在奥巴马政府一系列制造业战略和政策的推进下,制造业成为美国经济衰退的最重要的支持,美国制造品出口从2009年到2012年急速增加47%,出口额刷新了记录。2014年,国际货币基金组织的研究报告通过计量分析发现,美元汇率的竞争力、页岩气革命带来的廉价能源、与新兴国家劳动力成本差距增大等因素,推动了美国制造业的衰退。
制造业兴起欲败于未来,从工业化发展开始,美国服务业的比例低于制造业。例如,1890年,美国服务业的比例为38%,制造业的比例为24%,到1960年代,美国制造业的比例大幅下降,之后开始上升,进入低收益后的工业化阶段,现在制造业的比例已经下降到12%左右。
但是,制造业的比例不及服务业和制造业的比例本身的变动,美国依赖于创造性在世界制造业中的领先地位。
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