作为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步安全生产领域改革发展的意见》的拒绝,进一步加强邮政业安全生产工作的强有力措施之一,《国家邮政局关于进一步推进邮政业安全生产领域改革发展的指导意见》(以下全称指导意见)近月实施,明确推进邮政业安全生产领域改革发展,明确提出拒绝。指导意见具体推进邮政业安全性生产领域改革的指导思想和主要原则,明确提出到2020年,行业安全性生产法规标准体系更加完善,安全性科学技术支持能力大幅提高,主体责任有效实施,监督体制机制更加完善,到2030年,全国市级邮政业安全性支持机构建设垄断面积,基本竣工法规标准体系完善,监督体制机制完善,主体责任全面落实,安全性管理规范专业化指导意见明确提出了五项具体措施。一是完善全生产责任制。
依法实施监管责任,按照切断上下游、扩大产业链、画大同心圆、构建生态圈的思路,适应环境行业发展面临的新形势,不断加强和改善安全监管。建立安全性和发展锐利理念,严格遵守安全性生产法定责任,做好安全责任、管理、投入、训练和应急救援五行。严格责任审查追究责任,建立科学安全生产监督工作审查评价体系。
二是大力依法管理,加强行业安全生产法规制度建设的系统性。加强邮政业安全生产地方法规制度建设,完善邮政业标准体系,严格安全管理制度,规范监督执法人员不道德,完善邮政业安全生产监督执法人员制度,完善监督执法人员保障机制,加强邮政业诚信体系建设,完善事故调查处理机制。
第三,完善体制机制。完善邮政业领导监督机制,加强社会监督。促进企业完善整体应急预案和重点岗位、重点部位现场应急处理方案,制定危险化学品、易燃易爆物品、根本活动送达安全等特殊应急预案。
加强专业打工应急救援队伍的建设和应急物资装备,提高事故前期处理和市政相互救济能力。四是建立安全防治控制系统。严格实施三个制度,推进投稿信息系统的普及。
大力推进安全生产标准化建设,建立健全危险调查管理制度。完善安全防范设施,贯彻确保信息安全,提高风险危险发现、监测警报和突发事件处理能力。五是加强基础建设,完善安全投入长期机制,建立安全科学技术支持体系,实递渠道安全监督绿盾工程,依靠信息化手段提高监督能力。
完善安全宣传教育体系,提高社会安全意识。引领企业和高等院校建立供需对话低收入机制,加强安全管理专业人才建设。
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